2月8日市司法局上线实录

浏览量:0 亳州视听网 >> 行风热线 > 上线实录 > 发布时间:2018年03月13日 来源:

 上线嘉宾:

职   务

姓  名

副局长

王玉岭

基层科科长

纪  杰

法律援助中心副主任

徐  云

亳州公证处主任

包海光

安徽王铸律师事务所 主任  律师

王  铸

问题:

听说司法考试制度改革了, 能不能介绍一下国家司法考试制度改革背景呢?

答: 2014年1月习近平在中央政法工作会议上强调改革和完善司法考试制度;党的十八届四中全会提出,完善法律准入制度,健全国家统一法律职业考试制度,建立法律职业人员统一的职前培训制度;2015年6月5日,习近平主持召开中央深改组第十三次会议审议通过了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》,明确将现行的国家司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度; 201512月,中办、国办发布了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》;今年9月1日,《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国法官法>等八部法律的决定》审议通过,明确法律职业人员考试范围、规定取得法律职业资格的条件等内容,定于2018年开始实施国家统一法律职业资格考试制度。

请问:把出台国家司法考试制度改革的配套措施及其主要内容给大家具体说明一下。

答: 司法部根据改革任务和要求,将出台一系列配套措施。一是研究起草《国家法律职业资格考试实施办法》。明确考试报名条件,考试内容,考试方式方法,法律职业资格证管理等,作为组织实施国家法律职业资格考试规范依据。

二是加快推进法律职业资格考试实施准备工作。成立国家统一法律职业资格考试协调委员会(职前培训指导委员会),负责法律职业资格考试的改革设计等工作,研究法律职业资格管理制度专门立法。

三是完善考试内容方式方法。提高案例题的分值比重,突出考试的实践性,重点考察考生运用宪法法律知识分析、解决问题的法治实践能力,突出法学的实践性和实战性;提高法律职业资格考试科技化、信息化水平;加强考试安全体系建设,做好题库案例库建设。

四是研究制定完善法律职业资格考试制度的相关政策。按照“老人老办法,新人新办法”,调整衔接好已取得相应学历人员报名政策问题,回应社会和考生合理预期。具良好的政治、业务素质和道德品行,具有一定的法学教育背景和法律工作实践经验的人员,才能报名参加国家统一法律职业资格考试。

五是建立法律职业人员职前培训制度。按照“统一标准,分系统实施”的原则,研究制定职前培训规划和考核标准,明确职前培训内容、方式、时间等。

六是明确了法律职业人员考试的范围。将应当取得法律职业资格的人员由法官、检察官、律师、公证员扩大到从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员,以及法律顾问、法律类仲裁员。

七是加强对取得国家法律职业资格人员管理。实行告戒、暂停、吊销法律职业资格证等惩戒制度,促进法治人才专业能力和专业精神的自我提高。

请介绍一下司法所具体有那些职能好吗?

答:1、指导管理人民调解工作,参与调解疑难、复杂民间纠纷;

2、承担社区矫正日常工作,组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助;

3、开展法律援助工作,指导管理基层法律服务工作;

4、协调有关部门和单位开展对刑满释放人员的安置帮教工作;

5、组织开展法治宣传教育工作;

6、组织开展基层依法治理工作,为乡镇人民政府(街道办事处)依法行政、依法管理提供法律意见和建议;

7、协助基层政府处理社会矛盾纠纷;

8、参与社会治安综合治理工作;

9、完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)交办的维护社会稳定的有关工作。

请问人民调解收费吗?有没有法律效力呢?

答:无偿调解

调解法第四条规定, 人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用。

具有法律效力

第三十一条 经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。

人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督,督促当事人履行约定的义务。

第三十二条 经人民调解委员会调解达成调解协议后,当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以向人民法院提起诉讼。

第三十三条 经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。

人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

问:新修订的《安徽省法律援助条例》已经施行,新《条例》对进一步扩大法律援助覆盖面进行了调整,请你介绍一下具体调整范围有哪些好吗?

答: 扩大法律援助范围是改革完善法律援助制度的趋势和要求。《条例》修订一是降低法律援助申请门槛。将申请法律援助的经济困难标准由最低生活保障放宽到最低生活保障的2倍,同时授权县级以上人民政府可以根据本行政区域的实际情况,进一步放宽公民获得法律援助的经济困难标准,扩大受援人范围。二是扩大民事、行政法律援助事项范围。将与交通、工伤、医疗、食品药品、环境污染、产品责任事故有关的财产损失(原条例只规定人身损害赔偿部分)、农村土地承包经营及其流转中合法权益侵害、因高危作业造成损害,新增纳入全省事项范围。同时,授权设区的市人民政府可以结合实际作出补充规定,进一步扩大法律援助事项范围。三是扩大刑事法援范围。除遵照刑诉法的规定,将未成年人、盲聋哑人、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、可能被判处无期徒刑、死刑的人、强制医疗案件的被申请人纳入办案机关通知辩护范围外,还明确规定,对共同犯罪案件中的其他被告人已经委托辩护人、有重大社会影响的案件、检察院抗诉案件、被告人行为可能不构成犯罪、被告人为外国人或无国籍人等情形,被告人没有委托辩护人的,法院应当书面通知辩护(原按刑诉法规定,法院可以通知)。

问:据说新《条例》对申请人申请法律援助提供经济困难证明材料有了新的规定,请 介绍一下。

答:申请人符合下列条件之一的,无需提供经济困难证明材料,但是应当提供与所符合条件相关的证件或者证明材料:

1、享受特困供养待遇的;

2、享受最低生活保障待遇的;

3、由慈善机构出资供养的;

4、残疾且无固定收入的;

5、老年且无固定收入的;

6、依靠抚恤金、救济金生活的;

7、因意外事件、自然灾害、重大疾病或者其他特殊原因,正在接受政府临时救助的;

8、因见义勇为自身权益受到损害,主张民事权益的;

9、学生在校因遭受人身损害主张民事权益的;

10、进城务工的农村居民请求支付劳动报酬或者工伤保险待遇的;

11、人民法院给予司法救助的;

12、依照国家规定,军人、军属申请法律援助免予经济困难条件审查的;

13、法律法规规定的其他情形。

:随着市场经济的不断发展,伴随产生的民间借贷逐渐增多,请问包主任借款合同有公证的必要吗?借款合同公证有什么作用呢?

答:借款合同是借款人向贷款人借款,到期返还借款并支付利息的合同。借款合同公证是指国家公证机构根据公民、法人或其他组织的申请,按照法定程序依法证明金融构与公民、法人和其他组织之间所签订借款合同行为的真实性、合法性的活动。

借款合同公证的必要性:未经公证的借款合同,一旦债务人不偿还借款,那么债权人只有经过诉讼进行追偿债务。这需要经过很长的诉讼期间,如一审最长期限则为受理后六个月内审结,若当事人对判决不服,进行上诉。那么上诉的二审期限是在受理上诉后三个月内审结,之后才能进入执行程序。一旦借款合同出现问题,债权人追偿借款需要很长的诉讼时间和一定的诉讼费用。

而经过公证的借款合同,公证费用则为借款数额的千分之三,一旦债务人不偿还借款,债权人只需向公证处申请出具强制执行证书,即可直接进入执行程序。而且我国《民事诉讼法》第二百三十八条明确规定:“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书,一方当事人不履行的,对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行,受申请的人民法院应当执行。”

举个简单的例子例如一个100万的借款合同,如该借款合同未经公证,一旦借款人未偿还借款,债权人通过法院起诉追偿借款,则需诉讼费约两万元,而进入执行程序的时间最短三个月,最长可达九个月;而经过公证的借款合同遇到同样的情况只要公证费3000元,且自债权人申请出具执行证书之日起十五个工作日内即可领取公证书,向法院申请立案就可以立即进入执行程序。经过公证的借款合同节约了大量的物力、财力和时间,减少了诉讼程序,节约了司法资源。

问:随着法律的普及,公民的法律意识越来越强,办理遗嘱公证的越来越多,请问包主任什么是遗嘱公证,办理遗嘱公证有什么条件吗?效力如何?

遗嘱是遗嘱人生前在法律允许的范围内,按照法律规定的方式处分其个人财产或者处理其他事务,并在其死亡时发生效力的单方法律行为。遗嘱公证是公证处按法定程序证明遗嘱人设立遗嘱行为真实、合法的活动。经公证证明的遗嘱为公证遗嘱。

办理遗嘱公证需要具备的条件:

1、遗嘱人必须具有完全民事行为能力;

2、遗嘱人的意思表示真实;

3、遗嘱的内容和形式不得违反法律或社会公共利益;

4、遗嘱人处分的财产必须是其个人合法财产;

5、遗嘱人申办遗嘱公证应当亲自到公证处提出申请,不能委托他人办理。

公证遗嘱的效力:遗嘱可以采用自书、代书、录音、口头、公证等五种形式,而公证遗嘱的效力高于其他形式的遗嘱,在有数份遗嘱的情况下,应以遗嘱人最后设立的公证遗嘱为准。

公证遗嘱对保证遗嘱的真实、合法、有效,保护遗嘱人和继承人的合法权益,维护正常的财产流转具有重要意义。

办理遗嘱公证是当事人对自己去世之后的个人合法财产或其他事务预先处分,这可以避免继承人之间因分配遗产而产生纠纷。而且遗嘱是在遗嘱人去世之后才生效,这对于维护遗嘱人的生前利益也有十分重要的作用。设立遗嘱对于维护继承人的继承权以及避免纠纷和维护家庭安定团结具有很重要的作用。

 

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